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物流快递业处于高速发展期 快递条例二度征求意见

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文章出处:责任编辑:人气:-发表时间:2017-07-13 09:45:00

  7月12日,国务院常务会议审议了《快递法令》(草案),决定向社会上海农产品物流寻求定见。据悉,草案规矩了简化快递规划设点手续、供给车辆通行停靠便当以降低物流本钱等办法,清晰了快递效劳规矩和寄递安全职责,并强调维护消费者和快递从业者合法权益,对加盟运营、损失赔偿、用户信息安全保证等作了规范。

  2015年11月,《快递法令》现已向大众寻求过一轮定见,现在尚不明白最新版别《快递法令》较一年多前的寻求定见稿做了哪些修正,不过近期连续爆发的信息安全和众保证理疑问,已不限于快递职业。

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  我国物流学会特约研究员杨达卿指出,我国快递商场正走向归纳物流化,业态向多样化开展。因而快递法令假如局限于快递业本身,不能根据互联网审视快递及物流业的共性疑问,就可能面对政令赶不上职业改变,终究被架空。

  现在我国快递职业仍处于高速开展期,7月11日,国家邮政局新闻发布会披露,本年上半年全国完结快递业务量174亿件,同比增加31.4%;完成快递业务收入约2186亿元,同比增加27.5%。现在我国快递公司超越2.1万家,营业网点18.9万处,从业人员超越200万。

  但快递职业疑问也叠出,投诉率居高不下,上一年全国邮政业消费者申述基地共受理申述130.7万件,其中,快递业务有关申述占对比大,快递延误、快递丢掉占申述总量的28.8%和20.1%。因而快递职业的开展需要法令支撑,《快递法令》便是仅次于《邮政法》的快递职业管理法规。

  上海农产品物流记者注意到2015年11月《快递法令》草案向大众寻求定见时,立法者聚焦四大疑问:一是快递业开展中存在一些实际困难,如很多结尾网点办照本钱很高、快递基础设施单薄、快递车辆通行难等;二是快递安全形势对比严重,危害公共安全、快件安全和用户信息安全的事情时有发生;三是快递商场运营次序不行规范,快递职业遍及实行的加盟运营形式中,呈现了效劳质量较低、职责界定不清、安全隐患加大等疑问;四是快递效劳的有关规矩不行清晰,公司、用户之间对一些权利义务联系存在争议。

  细节方面如结尾派送东西电动三轮车的合法运用疑问,以及收递包裹中存在违禁品等疑问都引起广泛重视,当时不少政协委员还特意到快递公司深化调研。杨达卿指出,快递公司已成为大众个人信息的超级蓄水池,面对体系危险,如不早加防备,存在信息蓄水池决堤危险,次生灾祸难估计。

  “快递信息安全到达全链条安全才干有效。”杨达卿指出,寻求定见稿虽有信息安全的内容,但不全部。

  依照杨达卿的说法,现在对快递业的区别,更多局限于狭义的快递商场,而像人人快递、闪送等供给的快送效劳对错规范的快递,归于广义快递,但现在并不划入管理,而像跑腿快送及有关即时物流,有快递类似业态,和快递又有必定区别,加盟形式尽管现已是快递商场干流,但众包形式将日益壮大,这两种业态存在一体化监管疑问。

 

  杨达卿指出,现在上海农产品物流公司被互联网经济驱动,像一个变形虫不断演进改变,顺丰早现已是归纳物流效劳公司,京东物流也定位供应链效劳公司,快递更像京东仓配呼应的对外标签,因而看快递职业应多从互联网经济看。杨达卿认为,不然匆忙建立法令就可能面对政令赶不上职业改变,终究被架空。